ПОЛІТИЧНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Abstract

У статті виконано комплексний аналіз політичного менеджменту в контексті воєн- ного стану, що є особливо актуальним для України в умовах повномасштабного втор- гнення країни-агресорки. Проаналізовано, що в період безпрецедентних соціально-еко- номічних, політичних та кризових викликів ефективне політичне управління набуває критичної важливості для гарантування національної безпеки, збереження державного суверенітету і підтримки життєдіяльності країни. Виявлено, що фундаментом для роз- робки адекватних стратегій і тактик управління є застосування перевірених теоретич- них підходів, які не лише надають аналітичний інструментарій для розуміння політичного менеджменту в умовах воєнного стану, а й формують методологічну базу для ухвалення оперативних і стратегічних рішень спрямованих на мобілізацію всіх ресурсів, координа- цію зусиль та консолідацію суспільства задля перемоги у російсько-українськй війні. Здійснено огляд існуючих у науці підходів до розуміння поняття «політичний менедж- мент», включаючи функціональний, інституційний, біхевіористичний, ресурсно-цільовий, системний та технологічний підходи, які аналізують його як послідовність процесів, взаємодію інститутів, поведінку акторів, оптимізацію ресурсів, взаємозв’язки системи та застосування конкретних інструментів для досягнення політичних цілей. Досліджено передумови розвитку політичного менеджменту в теорії політичної науки, серед яких виокремлено потреби в ефективному управлінні і стратегуванні, звуження можливо- стей подолання проблем у сфері політико-владних відносин, становлення цінностей та принципів правової держави, розвиток ідеологічного і політичного плюралізму, а також зростання важливості політичного менеджменту в сучасному політичному процесі, що призвело до його професіоналізації та диференціації. Детально охарактеризовано застосування таких ключових теоретичних концепцій політичного менеджменту у контексті воєнного стану, як теорія кризового управління, теорія державного управління, теоретичні засад лідерства в умовах війни, теорія полі- тичної війни та теорія національної безпеки. Обґрунтовано, що зазначені теорії функ- ціонують не автономно, а демонструють органічну взаємодію, формуючи комплексну та взаємодоповнюючу методологічну основу для здійснення ефективного політичного менеджменту в умовах воєнного стану. Окремо розглянуто виклики, з якими зіткнувся політичний менеджмент в Україні у зв’язку з повномасштабним вторгненням у 2022 р. та виокремлено такі ключові його сфери, як забезпечення національної безпеки і обо- рони, підтримання економіки, соціальна стабільність та запобігання гуманітарній кризі, інформаційний і комунікаційний менеджмент, управління міжнародними відносинами та євроінтеграцією, а також управління державною службою і кадрами. Узагальнено, що політичний менеджмент в умовах воєнного стану – це комплексна, адаптивна та ціле- спрямована система управлінських дій суб’єктів державної влади та громадянського суспільства, яка базується на принципах кризового управління, національної безпеки і полі- тичної війни, спрямована на мобілізацію всіх національних ресурсів, консолідацію суспіль- ства, ефективну координацію військових, дипломатичних, інформаційних та економічних зусиль, а також на формування стійкого лідерства для забезпечення виживання держави, захисту її суверенітету та досягнення перемоги в умовах екзистенційних загроз