ОСОБЛИВОСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ РЕГІОНАЛЬНИХ ПРОГРАМ РОЗВИТКУ МЕДИЧНОЇ СФЕРИ В УКРАЇНІ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Abstract

У статті здійснена спроба визначити особливості реалізації регіональних державних програм розвитку медичної сфери в умовах воєнного стану. Встановлено, що публічно-правова охорона медичної сфери на місцевому рівні під час воєнного конфлікту є актуальним питанням. Це пов’язане з підвищеною необхідністю захисту життя та здоров’я населення в умовах безперервних бойових дій. Підкреслено важливу роль регіонального розвитку медичної сфери в умовах воєнного стану через впровадження державних регіональних програм. У статті підкреслено, що перевагами впровадження регіональних програм розвитку медичної сфери виступає необхідність врахування потреб бенефіціарів регіону, стан регіональних територій, план розвитку конкретних громад під час їх складання. Також до переваг у воєнний період слід віднести й можливість безпосереднього залучення до складання регіональних програм представників зацікавлених груп: представників медичних установ, військових формувань регіону, волонтерів, благодійних фондів та гуманітарних організацій, представників місцевої громади. Підкреслено необхідність моніторингу та оцінки сучасності стану нормативних актів, які виступають підставою для прийняття регіональних програм, внесення змін і до них, і до регіональних програм відповідно. Це має бути здійсненим для того, щоб регіональні програми відповідали викликам сьогодення. Зроблено висновок, що недостатня увага до важливості та дієвості регіональних програм з боку держави призвела до появи у медичній сфері низки проблем, які поглибилися за час воєнного стану. Сюди слід віднести: нерівномірний доступ до медичних послуг; проблеми у сфері фінансування; кадровий «голод»; низький рівень кваліфікації управлінських кадрів; проблеми забезпечення кібербезпеки. Належне вирішення цих проблем оптимальним шляхом можливе лише у разі підвищення ролі регіональних програм у розвитку медичної сфери.