Модернізація системи публічного управління європейською інтеграцією України на тлі інституційних змін в ЄС

Abstract

У статті досліджено актуальні питання модернізації системи публічного управління процесами європейської інтеграції України в контексті глобальних інституційних трансформацій, що відбуваються всередині Європейського Союзу. Акцентується увагу на тому, що сучасний етап взаємовідносин між Україною та ЄС вимагає не лише адаптації національного законодавства до acquis communautaire (доробку спільноти), а й докорінного перегляду управлінських механізмів на центральному та регіональному рівнях. Обґрунтовано, що інституційні зміни всередині самого ЄС, зокрема реформування системи ухвалення рішень, посилення стратегічної автономії та зміна підходів до політики розширення, створюють нові виклики для українського державного апарату. Проаналізовано поточний стан координації євроінтеграційних процесів та виявлено ключові суперечності між застарілими методами адміністративного управління та динамічними вимогами європейського середовища. Застосування системного підходу дозволило визначити пріоритетні напрями модернізації публічного управління. Серед них виокремлено: посилення інституційної спроможності міністерств, впровадження цифрових інструментів моніторингу виконання Угоди про асоціацію, а також удосконалення професійної підготовки державних службовців. Окремої уваги надано механізмам гнучкого управління, що дозволяють оперативно реагувати на зміни в архітектурі ЄС. Результати дослідження підтверджують, що успіх інтеграційного курсу України безпосередньо залежить від здатності національної системи публічного управління трансформуватися у відкриту, децентралізовану та високоефективну структуру. Висновки статті можуть бути використані для розроблення стратегічних рекомендацій щодо реформування органів державної влади та підвищення ефективності зовнішньополітичної діяльності України в умовах підготовки до майбутнього членства в ЄС.