Механізми державної підтримки демографічного розвитку України

Abstract

У статті досліджено сучасні механізми державної підтримки демографічного розвитку України, необхідність яких загострена безпрецедентними викликами повномасштабної війни, що триває. Проаналізовано поточну демографічну ситуацію, яка характеризується стрімким скороченням чисельності населення, критично низькою народжуваністю, високим рівнем передчасної смертності, масштабними вимушеними міграційними потоками як зовнішніми, так і внутрішніми, а також деформацією статево-вікової структури населення. Доведено, що повномасштабне вторгнення Російської Федерації не лише створило нові демографічні загрози, а й прискорило та поглибило негативні тенденції, що накопичувалися впродовж десятиліть незалежності. Обґрунтовано ключову роль системи публічного управління та адміністрування у формуванні та реалізації ефективної, довгострокової демографічної політики, спрямованої на досягнення демографічної стійкості країни. У статті проаналізовано шість ключових стратегічних механізмів державної підтримки, що ґрунтуються на цілях, визначених у «Стратегії демографічного розвитку України на період до 2040 року» [1]. Ці механізми охоплюють широкий спектр напрямів: створення умов для міграційного приросту та зменшення відтоку населення; стимулювання підвищення рівня народжуваності та всебічну підтримку інституту сім’ї; зниження рівня передчасної смертності через покращення системи охорони здоров’я та популяризацію здорового способу життя; активізацію максимальної кількості громадян на ринку праці, включаючи вразливі категорії; адаптацію соціуму до неминучого процесу демографічного старіння та формування умов для активного довголіття; розвиток можливостей для якісного життя та створення безпечного, інклюзивного середовища, що сприятиме бажанню громадян жити та працювати в Україні. Особливу увагу приділено аналізу початкових результатів їх впровадження, а також основних викликів та передумов для успішної імплементації, спираючись на звіт про стан реалізації Стратегії у 2024 році [2] та експертні оцінки. Визначено, що поряд із критичною важливістю належного фінансового забезпечення в умовах обмежених ресурсів та безпекових ризиків, фундаментальним фактором успіху є побудова та зміцнення довіри між громадянами та державою, а також забезпечення дієвого захисту прав, свобод та гідності кожного українця. Обґрунтовано, що демографічна політика має стати невідкладним та одним із найвищих пріоритетів державної політики у період війни та в процесі повоєнного відновлення для збереження та відтворення людського капіталу як основи для сталого розвитку та національної безпеки України.